Как работает апелляционная комиссия по оспариванию приостановок в Росреестре?

Как работает апелляционная комиссия по оспариванию приостановок в Росреестре?

25 февраля 2022 годадиректор по правовым вопросам З. С. Косаруков, кадастровый инженер, к.т.н. С. А. Атаманов

Как работает апелляционная комиссия по оспариванию приостановок в Росреестре?

Апелляционная комиссия по обжалованию решений о приостановлении кадастрового учёта — это постоянно действующий коллегиальный орган, в состав которого входят по три представителя от Росреестра и Национального объединения СРО кадастровых инженеров, созданный при Росреестре, его территориальных органах в соответствующих субъектах Российской Федерации для оспаривания в административном (досудебном) порядке решений государственного регистратора о приостановлении государственного кадастрового учёта


Работа апелляционной комиссии регламентируется статьей 26.1 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», а также Приказом Росреестра №П/0377 от 08.10.2020. В соответствии с п. 5 ст. 4 АПК, п. 3 ст. 4 КАС и п. 4 ст. 3 ГПК, частью 1 статьи 26.1 221-ФЗ обжалование решения о приостановлении кадастрового учёта в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

В каких случаях можно обратиться за обжалованием решения государственного регистратора в апелляционную комиссию?

Апелляционная комиссия рассматривает заявления только об оспаривании решения о приостановлении кадастрового учета. Такое решение принимается государственным регистратором единожды после рассмотрения основного заявления и приложенных к нему документов. Все остальные решения, которые принимаются государственным регистратором в рамках дела после изучения дополнительно представленных заявителем документов, именуются уведомлениями об отказе в снятии приостановления, в связи с чем обжалованию в апелляционной комиссии такие решения не подлежат.

Не подлежат обжалованию в апелляционной комиссии решения государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации прав. Если заявителем было подано заявление об одновременном кадастровом учете и регистрации прав и получено решение о приостановлении такого заявления, обжаловать в апелляционную комиссию можно только ту часть приостановления, которая касается кадастрового учёта.

Также не подлежат обжалованию в апелляционной комиссии решения о возврате документов без рассмотрения.

В течение какого времени после получения уведомления о приостановлении можно обратиться в апелляционную комиссию?

Обратиться в апелляционную комиссию можно в течение 30 календарных дней после получения первого решения о приостановлении кадастрового учёта.

Кто вправе обратиться за обжалованием уведомления о приостановлении в апелляционную комиссию?

Обратиться в апелляционную комиссию вправе:

  • заявитель или его представитель (в качестве заявителя выступает правообладатель объекта недвижимости или лицо, которое приобретает права на такой объект, а также в установленных законом случаях уполномоченные органы государственной или муниципальной власти, кадастровый инженер);
  • кадастровый инженер, подготовивший документы, при рассмотрении которых принято решение о приостановлении;
  • юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер.

Какие сведения обязательно должны быть указаны в апелляционной жалобе?

В апелляционной жалобе обязательно должны быть указаны следующие сведения:

  • ФИО и контактные данные (в том числе адрес электронной почты) заявителя жалобы;
  • ФИО и СНИЛС кадастрового инженера, подготовившего документы, по результатам рассмотрения которых вынесено уведомление о приостановлении кадастрового учёта;
  • реквизиты заявления о кадастровом учете и реквизиты обжалуемого уведомления о приостановлении кадастрового учёта;
  • обоснование несоответствия решения о приостановлении нормам действующего законодательства.

К апелляционной жалобе необходимо приложить доверенность в случае, если с жалобой обращается уполномоченный представитель, а также иные документы, подтверждающие доводы, указанные в жалобе.

В какой срок апелляционная комиссия должна рассмотреть апелляционную жалобу?

Срок рассмотрения апелляционной жалобы с момента ее поступления в комиссию составляет не более 30 дней.

Какие действия предпринимает апелляционная комиссия в рамках рассмотрения апелляционной жалобы?

В рамках рассмотрения апелляционной жалобы комиссия проверяют не только причины, указанные в уведомлении о приостановлении кадастрового учёта, но и в целом подготовленные кадастровым инженером документы. В случае выявления иных замечаний, не указанных государственным регистратором в уведомлении о приостановлении кадастрового учёта, комиссия принимает решение об отклонении жалобы с указанием на такие замечания.

При рассмотрении апелляционной жалобы комиссия вправе запросить у других органов государственной или муниципальной власти информацию и материалы, необходимые для принятия решения по апелляционной жалобе. Кроме того, при необходимости комиссия может запросить у СРО экспертизу документов, подготовленных кадастровым инженером.

Как проходит рассмотрение апелляционных жалоб в комиссии?

С начала пандемии COVID-19 и до конца 2021 года заседания по рассмотрению апелляционных жалоб в Управлении Росреестра по Москве проводились без присутствия заявителей. По результатам рассмотрения жалобы заявитель получал на электронную почту принятое комиссией решение.

С 01.01.2022 заседания по рассмотрению апелляционных жалоб в Управлении Росреестра по Москве проходят в режиме видеоконференцсвязи в программном приложении TrueConf. Уведомление о дате, времени проведения и ссылку для подключения присылают по электронной почте.

Перспективы обжалования уведомлений о приостановлении в апелляционной комиссии?

Шансы обжаловать уведомление о приостановлении кадастрового учёта в апелляционной комиссии крайне малы. Достаточно изучить официальную статистику, размещенную на сайте Росреестра, согласно которой за время работы такой комиссии с начала 2017 года до 18.02.2021 в Москве было обжаловано лишь 7 из 4793 уведомлений, в Московской области — 520 из 9976.


Статьи по теме:


Косаруков, З. С., Атаманов, С. А. Как работает апелляционная комиссия по оспариванию приостановок в Росреестре? / З. С. Косаруков, С. А. Атаманов. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2022. – URL: http://кадастр.москва/news/783. – Дата публикации: 25.02.2022

Вам могут быть полезны наши услуги

В разделе новостей мы знакомим вас с изменениями законодательства и значимыми событиями в сфере учета недвижимости. В своих статьях мы стараемся анализировать нововведения, обращая внимание на важные детали. Также мы подбираем ссылки на наиболее интересные статьи за прошедшую неделю. Если вам интересна эта тема, будем рады видеть вас на наших страницах в социальных сетях:

О компании

Вы находитесь на сайте компании "Геодезия и кадастр". С 2003-го года мы предоставляем кадастровые услуги, подготавливаем межевые, технические планы, акты обследования и экспертные заключения в целях кадастрового учета и регистрации права. Вы всегда можете обратиться к нам за консультацией и разработкой алгоритма решения вашей задачи.

Наши преимущества

С нами удобно и комфортно работать. Для начала работ вы просто отправляете на нашу почту имеющиеся отсканированные документы. Вы всегда в курсе дел по проектам благодаря информативному личному кабинету на нашем сайте
Вся деятельность нашей организации максимально автоматизируется. Мы разрабатываем собственную информационную систему ведения кадастровых работ, не имеющую аналогов на рынке
Наша команда состоит из высокопрофессиональных кадастровых инженеров, сотрудников Московского университета геодезии и картографии (МИИГАиК), кандидатов технических наук, членов профильных ассоциаций
Мы не только понимаем, как все устроено в нашей отрасли, но и делимся своими знаниями со специалистами всей страны, ведя собственный публичный справочный портал
В сотрудничестве с ведущими организациями отрасли мы ведем обучение молодых специалистов в области кадастрового учета и регистрации права, а также разрабатываем курсы повышения квалификации
За 15 лет мы выполнили тысячи проектов в Москве и Московской области, что позволяет нам с ответственностью подходить к решению поставленных задач

Наши услуги

Для удобства мы разделили наши основные услуги по видам недвижимости. Выберите: